01|提取公考核心素材
一、核心主题词(规范词/采分点)
1.常住地提供基本公共服务、服务随人走、公共服务均等化
2.破除户籍壁垒、户籍解绑、公共服务可及性、普惠性
3.投资于人、人才吸引力、人口自由流动、生产要素配置
4.新型城镇化、农业转移人口、新市民、举家迁徙
5.全国统一大市场、内需潜力、系统思维、民生—经济互促
二、权威金句(大作文/面试万能句)
1. 民之所盼,政之所向,发展之所趋。
2. 服务随人走,发展添活力。
3. 哪个地方在投资于人上做得更好,成为优质公共服务的高地,哪个地方就能吸引人才持续流入,从而保持发展活力、蓄积发展后劲。
4. 以人民为中心的发展理念,不仅改善民生,更撬动发展全局,照见高质量发展的系统思维。
5. 把发展经济和改善民生有机统一起来,制定经济政策同步嵌入民生要求,制定民生政策同步考虑经济效应。
6. 中国式现代化,民生为大。
三、政策背景(一句话记牢)
国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》,明确未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务,逐步消除教育、住房、医疗、社保等领域与户籍挂钩的限制,实现“服务随人走”。
四、三大意义(分论点模板)
1. 促流动、活市场:破除户籍约束,公共服务随人走,人口自由流动,生产要素高效配置,畅通全国统一大市场。
2. 投资于人、聚才兴城:公共服务高地=人才集聚高地,安居保障(住房、教育、医疗)增强城市“磁吸力”,以民生投入换人才红利、发展活力。
3. 民生—经济互促、扩内需稳增长:2.5亿农业转移人口融入城镇化,释放万亿级投资与消费需求;民生保障减少预防性储蓄、提振消费,在惠民生中培育新增长点。
五、案例(主体+做法+效果,直接用)
深圳:青年人才过渡性住房,租金为市场价60%、最长3年,降低安居成本、吸引青年人才。
杭州:青荷驿站+人才专项租赁住房+公租房货币补贴,多渠道安居,人口流入变人才留存。
六、对策(申论/面试通用)
1. 制度层面:全面推进常住地供给公共服务,居住证互通互认、常住年限/积分转换,服务不随迁徙中断。
2. 资源配置:按常住人口布局教育、医疗、住房等设施,转移支付与常住人口挂钩,保障流入地财力。
3. 重点领域攻坚:
教育:随迁子女义务教育公办保障,升学考试同城同权;
住房:公租房覆盖常住人口,保障性租赁住房、货币补贴并举;
社保医保:就业地参保无户籍限制,异地就医直接结算;
兜底救助:养老、儿童关爱、社会救助覆盖常住未落户人口。
4. 治理理念:坚持投资于人、民生优先,以系统思维统筹民生与发展,在改善民生中挖掘增长潜力。
02|申论小题实战演练(直接写答案)
题型1:概括“服务随人走”的核心内涵(150字)
参考答案:“服务随人走”指推行常住地提供基本公共服务,逐步消除公共服务与户籍挂钩限制,保障未落户常住人口与户籍人口在教育、住房、医疗、社保等领域同等享有基本公共服务。其核心是以人为中心,打破户籍壁垒,实现公共服务可携带、可接续、均等化,促进人口自由流动、优化要素配置,以民生改善赋能高质量发展。
题型2:综合分析——谈谈对“投资于人”的理解(250字)
参考答案:“投资于人”是将公共资源投向人的发展与民生保障,以优质公共服务集聚人才、激发活力的发展理念。
一方面,它回应民生刚需:破解新市民子女教育、住房、医保等痛点,增强获得感、安全感。
另一方面,它赋能高质量发展:公共服务高地即人才高地,完善安居、教育、医疗等保障,能持续吸引青年人才,形成“人口流入—人才集聚—产业升级—活力增强”的良性循环。
本质上,“投资于人”是民生与发展的统一,以短期民生投入换取长期人才红利与发展后劲。
题型3:提出对策——如何落实“服务随人走”(300字)
参考答案:落实“服务随人走”需制度破冰、资源适配、重点突破、理念升级协同推进。
1. 深化户籍解绑:全面落实常住地供给公共服务,居住证互通互认、常住年限积分转换,保障服务连续不中断。
2. 优化资源配置:按常住人口规模布局学校、医院、保障房;财政转移支付与常住人口挂钩,增强流入地保障能力。
3. 聚焦重点领域:保障随迁子女义务教育同城同权;扩大公租房覆盖常住人口;取消就业参保户籍限制,推进异地就医直接结算。
4. 坚持系统思维:树立“投资于人”理念,将民生保障与经济发展统筹,在改善民生中培育内需、集聚人才、蓄积发展后劲。
03|面试实战演练
题目:国务院推行“常住地提供基本公共服务”,实现“服务随人走”,谈谈你的看法。
答题框架(总—分—总)
一、表态(1句)
这是以人民为中心的重大制度创新,是破除户籍壁垒、促进公平、赋能高质量发展的关键举措,意义重大、正当其时。
二、意义分析(3点,用原文)
1. 惠民生、促公平:破解新市民教育、住房、医保等急难愁盼,公共服务均等化,让流动人口“进得来、留得住、融得进”。
2. 活要素、强市场:打破户籍束缚,人口自由流动,生产要素优化配置,畅通全国统一大市场,释放城镇化内需潜力。
3. 聚人才、兴城市:践行“投资于人”,公共服务高地吸引人才流入,形成“服务留人—人才兴城—发展添活力”的良性循环。
三、现存问题(简要)
部分城市公共服务承载力不足、财政压力大;政策落地存在区域不平衡、执行不到位;部分群体社保接续、异地就医仍有堵点。
四、对策(4点)
1. 制度落地:细化“一城一策”,居住证互认、积分转换,打通跨区域服务壁垒。
2. 资源保障:财政转移支付与常住人口挂钩,新增用地优先保障学校、医院、保障房。
3. 重点攻坚:教育保障、住房扩容、社保医保异地通办、兜底救助全覆盖。
4. 理念转变:坚持民生与发展并重,把“投资于人”作为长期战略,以民生温度换发展高度。
五、总结(升华)
民生为基,人才为要,发展为纲。“服务随人走”既是民心所向,也是发展所需。只要坚持以人民为中心、系统思维、久久为功,就能让城镇化更有温度、发展更有活力,为中国式现代化注入强劲动力。